7月中下旬，工信部发布《工业绿色发展规划（2016~2020年）》，提出到2020年，绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿色发展推进机制基本形成，绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争新优势，工业绿色发展整体水平显著提升。早在党的十八届五中全会上，中央就明确提出，为实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。同时强调，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境 的基本国策 ，坚持可持续发展 ，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展 现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。绿色发展，已经成为我国发展道路上的重要里程碑。
绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新，是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。具体来说包括以下几个方面的内容：一是要将环境资源作为社会经济发展的内在要素；二是要把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿色发展的目标；三是要把经济活动过程和结果的“绿色化”、“生态化”作为绿色发展的主要内容和途径。
绿色发展服从和服务与绿色发展理念，而绿色发展理念则是以人与自然和谐为价值取向，以绿色低碳循环为主要原则，以生态文明建设为基本抓手，坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
畜牧业生产是绿色发展的重要内容，畜牧业发展以绿色发展为最高的价值追求和产业取向。在绿色发展的背景之下，需要畜牧业生产强化绿色发展意识和生态文明建设意识，在畜牧业生产的整个环节当中，坚持绿色低碳循环的生产过程，坚持绿色惠民的产品取向，坚持促进绿色生活方式的产业发展追求，促进畜牧业的绿色发展。而与畜牧业发展一脉相承的肉类产品加工行业，既是畜牧业发展的重要环节，也是工业绿色发展的重要内容，工业绿色发展，包含了畜牧业肉类加工工业。
按照畜牧业生产绿色发展和工业绿色发展的要求，在当前的产业发展当中，依然存在的一些具体问题。一是畜牧业及肉类产品加工业绿色发展的意识不强。由于当前我们的畜牧业发展是在传统的发展格局基础上形成的发展模式，粗犷、劳动密集型发展仍是主流，畜牧产品生产很大程度上依然还是以追求量的生产为主，忽视了畜牧业高端产品的生产与加工，导致形成了高端产品供不应求，低端产品积压的畸形态势；二是畜牧业和肉类产品加工业绿色发展的模式和机制明显不优。当前的畜牧业生产，规模化生产经营与散户小户经营并存，且小户散户经营仍然是产品生产的主要方式，对产品生产过程、投入品监管、产品品质检测检验等都带来了一定的难度；肉类加工机械技术创新能力瓶颈突出，先进的节能环保技术、智能和自动化技术应用偏低；在肉类产品加工环节依然存在规模化生产、集约化经营不足的问题；三是影响肉类产品绿色生产的负面因素仍然存在。不良的生产方式和不法的产品加工所带来的恶性事件时有发生，既影响肉类产品质量安全，又影响优质产品生产，甚至损害畜牧产品生产的信心和市场环境；四是畜牧业包括肉类产品加工业绿色发展的保障机制仍需加力。畜牧业及肉类产品加工业绿色发展需要在一定程度上打破原有的生产经营模式，在这个破旧立新的过程中，必然会带来一定的风险；但是，相关的风险处置机制和保障机制还未完全建立，抵御自然灾害和其他风险的能力还需加强，政策性保障仍需加力。
针对上述这些问题，笔者认为，推进畜牧业包括肉类产品加工工业绿色发展还需进一步发力。
一、进一步加大畜牧肉类加工业绿色化发展的宣传力度。坚持畜牧业绿色发展理念，按照畜牧业绿色发展要求组织产品的生产、加工、经营和销售，将绿色发展理念贯穿于肉类产品生产、加工、经营、消费的全过程，使绿色发展成为畜牧业发展的基本方向。制定和公开畜牧业产品绿色化标准，加大对标准的宣传和落实力度，使畜牧产品生产者、经营者和消费者掌握标准，执行标准，成为绿色畜牧业共享发展的受益者。
二、进一步完善畜牧业和肉类产品加工业绿色发展体制机制。按照绿色发展要求，健全和完善畜牧业发展的体制机制，加快培育畜牧业发展的规模和骨干生产加工企业；根据绿色产品生产要求，完善生产、加工、经营和消费环节的检测检验和监管，确保畜牧产品品质；立足于加工和流通环节，强调绿色发展理念，实行过程干预，推进科技创新，发挥先进工艺设备流程对产品质量的影响，提升畜禽产品品质，满足市场需求。
三、切实化解畜牧及肉类产品加工工业绿色发展市场中存在的具体问题。加大对影响畜牧业绿色发展的打击力度，加大对假冒伪劣畜牧产品生产、经营的打击处置，维护市场环境；从供给侧角度出发，加大对畜牧低端产品化库存力度，解决“僵尸肉”、“白板肉”、“走私肉”等产品流入市场等问题；加快绿色畜牧产品市场建设，制定完善强化畜牧产品入市标准，实行畜牧产品产地准出与市场准入相衔接，推进畜牧产品质量安全建设。
四、强化对畜牧和肉类产品加工工业绿色发展的保障。健全和完善肉类产品生产经营政策性补贴制度，加大绿色肉类产品补贴力度，将绿色肉类产品生产经营加工全面纳入补贴范畴；实行差异化补贴，对畜牧业绿色发展重点区域、重点产品、重点环节，加大鼓励扶持力度；加大对畜牧业绿色发展过程中的风险处置，加强畜牧业包括肉类产品加工工业绿色发展基础设施建设，通过政府、企业、社会等层面的共同努力，提高畜牧业包括肉类产品加工工业绿色发展抵御自然和市场风险的能力，促进畜牧业持续健康绿色发展，让人民群众共享畜牧业绿色发展的新成果。
