近日,国家发改委、财政部日前联合印发通知,取消国家储备肉交易服务价格政府定价,实行市场调节价。要求有关单位应遵守《价格法》等法律法规规定,合法经营,提供质量合格、价格合理的服务。
那么,什么是国家储备肉,取消政府定价意味着什么,会对市场产生怎样的影响呢?
国家储备肉分为中央储备和地方储备两部分,同时又分为活猪储备和冻肉储备。国家储备肉是应对突发事件、平抑肉价波动的重要手段。
业内分析人士认为,储备和鲜肉储备是国家储备肉制度主要的两种储备类型。生猪储备主要由国营养殖场负责经营管理,冻肉储备主要是在城市里建立冷藏库,用低温冷冻的方法储备大量鲜肉。早在上世纪70年代起,我国就建立了国家储备肉制度。改革开放以后,我国经济发展十分迅速,物质供应也逐渐丰裕,尤其是农村实行家庭联产承包责任制以后,农民的生产积极性得到很大提高,生猪供应一直在稳步增长。本世纪初,我国人均猪肉年拥有量已超过了欧洲的水平,因此在相当长一段时间内,国家储备肉制度都没有利用的机会。储备肉制度实际上是一个无形的网络,遍布于主要的城市,可以说各个地方上的代储企业、储存库、活畜储备基地和加工企业都是这个网络的结点。在运作方式上,中央储备肉的制度也是比较市场化的,活畜的储备会根据市场情况随时的调整,临近到期的冷冻肉也会随时推向市场,一方面是减少了浪费,另一方面也减轻了政府的财政负担。