像这样现宰现卖活禽的场面，不久后将在惠城中心区难觅，取而代之的将是集中屠宰后通过冷链配送到市场的生鲜家禽产品。7日下午，市政府召开加快推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作协调会。市农业局局长詹小东在接受南方日报记者独家采访时透露，家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”模式预计在3月份开始在惠城中心区部分区域率先试点，并在6月份在惠城中心区全面推开。
终端市场将主要销售生鲜家禽
近期，东莞、深圳等地又发现有家禽或人感染H7N9病例，预防和控制禽流感传染病再成各界关注热点。据有关调查研究显示，活禽流通是引发禽流感的主要原因之一，通过限制活禽流通有利于预防和控制禽流感的发生。
为加强家禽经营管理，预防和控制传染病的发生和传播，保障公众健康和公共卫生安全，去年底广东省政府发布《广东省家禽经营管理办法》(以下简称“《办法》”)，对鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑等活禽的批发、零售、集中屠宰及其生鲜家禽产品的经营等行为进行规范管理。其中要求珠江三角洲各地级以上市城区和其他人口密集的地级市城区设活禽经营限制区，限制区内实行活禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市。也就是说，今后市民到菜市场买到的家禽产品，将主要为事先集中屠宰并通过冷链配送到终端市场的生鲜家禽产品。
詹小东表示，实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”模式是贯彻落实《广东省家禽经营管理办法》的有关规定，并非惠州自主决定。该模式在去年初开始已经在广州、深圳和佛山三地试行，而且在香港和欧美国家早已实行。
《办法》中指出，限制区的具体范围由各地级以上市人民政府按照有关规定确定，报省政府备案，并提前向社会公布。詹小东告诉记者，工作协调会上初步确定限制区的范围为惠城区中心区，“水口和小金口这些惠城区的城乡结合部就不在限制区范围内。”
将保留1—3个活禽零售市场
根据《办法》，限制区内不得新设立活禽批发市场，各地级以上市政府可根据当地实际，在限制区内规划设置1—3个活禽零售市场，规划设置的活禽零售市场应当符合本省活禽经营市场建设标准。“活禽零售市场的设置体现政策的人性化，不过具体设置几个、设置在哪还需要各有关部门进一步研究后再确定。”詹小东说。
虽然允许保留个别活禽经营市场，不过《办法》进行了严格的规定。活禽经营市场的活禽经营区域应当与其他农产品经营区域分开，活禽销售区、宰杀区、消费者之间应当实施物理隔离；进入活禽经营市场交易的活禽，应当附有动物检疫合格证明；活禽零售市场出售的活禽应当在市场内经过宰杀后方能带出市场，市场收市时对尚未售出的活禽应当予以宰杀处理，严格执行当日零存栏制度。此外，活禽经营市场应当实行一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一休市制度以及废弃物和病死禽只无害化处理制度。
根据《办法》要求，实行新模式之后，活禽批发市场内的经营者只能将活禽分销给活禽零售市场的经营者或者运至活禽屠宰厂(场)集中宰杀，其他采购者采购的活禽应当经过宰杀后方能带出市场。
活禽零售市场以外的家禽销售摊档只能转型销售生鲜家禽产品。对于生鲜家禽产品经营者，《办法》要求，应当采购符合要求的活禽屠宰厂(场)或者代宰点出厂的合格生鲜家禽产品，建立并执行进货查验、索证索票和进货台账等制度；不得销售自宰、超过保质期、腐败变质等不符合有关标准和要求的生鲜家禽产品；在销售场所设置冷藏设备，确保生鲜家禽产品处于产品所必需的低温环境。违反相关规定的生鲜家禽产品经营者，将由食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规的规定进行处理。
据了解，目前惠城区中心区的家禽绝大部分从江北三鸟批发市场采购，按照《办法》规定或将在批发市场内设置屠宰场。对此，三鸟市场负责人何先生表示，如果政府决定在批发市场内建设屠宰场公司将积极配合，“目前在用地、资金和技术方面都没有问题。”
詹小东表示，新模式的实施涉及批发、屠宰、配送和终端市场全链条的改变，工作量大，而且涉及多个部门的工作，具体怎么实施工作协调会上尚未详细化，需要进一步研究后拟定实施方案，并报市政府批准后才能实施。
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