2009年被列为全国生猪优势产业发展区划、全省现代畜牧业重点培育县以来,县委、县政府努力突破制约产业发展的瓶颈,提出了农牧业未来发展的创新思路,坚持以发展工业的理念,破解传统生猪产业向现代生猪产业转变中的疑难问题,有效转变农户增收方式,就地实现农民就业,高起点、高规格、高规模、高档次发展现代生猪产业。目前,80万头现代生猪产业基地建设正如火如荼有序开展,上半年全县生猪出栏数达48万头,预计全年出栏数可达96万头以上。快速发展的现代生猪产业,挑起了农民增收致富的大梁。
生猪规模养殖场
三个强化 促进产业效益日趋显现
强化规划引领。县政府组织专家、邀请科研院所编制了《富顺县“十二五”畜牧产业发展规划》。修改完善《富顺县畜牧产业发展规划(2012-2016年)》,计划3-5年内引进企业集团1-2个,新建年出栏5-10万头现代化猪场10-15个,实现新增年出栏80万头的发展目标。
强化标准生产。对已建和新建规模养殖场严格按照品种优良化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化要求进行“五化”建设。目前生猪规模养殖场已达4560户、规模养殖率达62%,建成国家科技部星火计划推广示范单位1个,农业产业化示范龙头企业省级3个、市级6个、县级12个。
强化科技支撑。县政府成立以县长为组长的现代畜牧重点培育县工作领导小组和技术服务组;农业部门抽调技术人员分片包干、责任到人。大力实施生猪规模场健康养殖技术集成与推广等科技支撑项目,与省畜科院、西南民大等合作实施科研课题,先后取得省市县科技成果4项,开展科技入户、新型农民培训等6.3万人次。
三个突出 调动产业发展多方力量
突出协同配合上下联动。县政府每年将生猪产业建设内容和目标任务分解下达到各相关部门、各镇乡,实行单项考核、风险抵押,各镇乡及时细化分解到产业村、农户。县委、县政府将各部门、各镇乡完成情况纳入年终目标考核,作为主要责任人晋级晋升、相关人员绩效考评的重要依据,做到部门齐心协力,镇乡、村各司其职、农户积极参与,严格考核奖惩。
突出落实特殊优惠政策。安排落实生猪产业发展资金4亿元奖励进驻企业;预算安排2亿元建设相关项目的水、电、气、路、通讯等配套基础设施。整合涉农项目资金用于猪场周边配套的林、果、蔬种植基地建设,推广“猪-沼-果(菜)”生态循环的可持续发展模式。突出引进企业集团发挥龙头带动作用。县政府先后成功引进自贡新星源、成都巨星公司,分别签约启动50万头生猪养殖及畜禽加工项目、30万头生猪养殖项目,计划总投资21亿元。建成后年新增出栏生猪80万头、新增产值70亿元、新增税收1亿元、新增就业岗位6000个、助农增收2亿元。目前,两个企业第一期工程已完成土地流转800亩。
三个完善 提升产品质量安全水平
完善生猪三级良繁体系。2010年以来实施生猪换种工程,引进优质种猪5100头,培育浩南、高盛等4个种猪场,年产种猪5400头。标准化改造琵琶、板桥等6个中心人工授精站,26个镇乡组建人工授精站点,全县生猪良种率达88%、洋三杂面达79%,分别比2009年提高19%、28%。
完善生猪疫病防控体系。在26个乡镇站定编畜牧人员183名,建立县、乡两级双重管理的动物防疫体系。对26个乡镇兽医站设施设备统一进行标准化改造,各级认真落实动物防疫责任制,三年来无重大疫情发生。
完善产品质量监管体系。去年11月,县畜牧局成立畜产品质量安全监督管理站和农产品质量安全检测中心;今年5月,26个乡镇基层站挂牌成立畜产品质量安全监督管理站,全县正式将畜产品质量安全纳入常态化管理。生猪已获准国家无公害产品认证,无公害产品率达90%。同时,三年来未发生产品质量安全责任事故。
三大机制 创新激活产业发展动力
创新利益联结机制。以浩南生猪养殖专业合作社为主体,积极开展能繁母猪、育肥猪政策性保险,有效规避养殖风险。借鉴推广“专业合作社+养殖企业(场、小区、农户)”的“五统一分”生猪产业发展模式。以人为本,因地制宜采用竞争性谈判选择4个智能化猪场建设项目业主。
创新项目管理运行机制。加大项目资金监管力度,推行管理办法、报账程序、会计核算、监督程序、集中会审“五统一”。按程序化要求规范实施项目,坚持公平、公开、公正,由财政、发改、纪检、农牧等部门共同确定方案、选定业主、检查验收。
创新资金投入保障机制。县政府强化招商引资多渠道筹措资金,整合现代畜牧业专项、现代农业、生猪调出大县奖励资金、新农村建设、扶贫开发等项目,集中财力物力规模打造现代生猪产业。2009年以来共整合项目15个,整合资金33931万元。今年又成功引资新星源、巨星第一期工程投资19000万元,县级财政安排落实资金4236万元,基本实现政府、企业(业主)、农户多元投入、风险共担、利益共享的生猪产业发展新型融资体系。
目前,全县生猪产业基本形成了“永年-板桥、富世—琵琶、古佛-童寺”三大优势产业带,规模养殖出栏数占全县的65%,成为我县农业的一大支柱产业。同时已扶持发展专业合作社33个;扶持企业118个,其中省市县农业产业化龙头企业21家,创建品牌3个。据了解,我县将加大投入,强化生猪产业的规模、质量和品牌培育,力争到2015年实现生猪年出栏达150万头、畜牧总产值50亿元的奋斗目标。