2016年是“十三五” 规划的开局之年,谋好篇、布好局至关重要。巴彦县畜牧兽医局今年重点工作是抓好九大体系建设。
一是加快推进畜禽标准化生产体系建设。大力发展标准化畜禽养殖既是保证市场供给的需要,也是实现转变发展方式。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”的要求,全面加快以标准化为基础、适度规模为主导的家庭牧场和养殖小区建设。通过财政补助、贷款贴息和股权投资等方式,吸引金融和社会资本投资建设标准化适度规模养殖场。积极推进产业结构调整,按照“增生猪、扩毛皮动物,加快发展肉牛、稳定禽类生产,推进龙头企业建设”的发展方向,新建和改造一批畜禽规模养殖场,提高规模化养殖水平。截止2015年末巴彦县生猪、毛皮动物、肉牛和家禽的饲养量分别达到480万只、285万只、25.5万只、1650万只。新建和改扩建畜禽养殖场20个。大力调整“绿特土笨”畜禽养殖比重,以东北民猪、溜达鸡、森林牛、大板房毛皮动物等地方产品为重点,强化无公害、绿色、有机以及农产品地理标志等“三品一标”认证,培育一批特色绿色养殖基地。坚持把粪肥污染治理工程、秸秆养畜工程一起抓,抓出生态效益、抓出产业效益,力争在消化秸秆、治理粪污上实现新突破。
二是切实加强产业化体系建设。推进产业化经营,是现代畜牧业发展的必然选择。把实施产业化经营作为畜牧产业升级和扩张的主要支撑,依托项目建设带动产业发展、促进一二三产业融合。通过内扶外引,锁紧链条,建设全国生猪产业化示范基地、东北亚国际皮草(革)产业加工基地、中国绿色食品生产基地的目标不动摇,继续加大招商引资工作力度,在注重基地建设的同时,着力引进和建设引进一批规模大、起点高、带动力强、科技含量高的畜产品生产加工企业,并将其扶强扶壮,形成种养加、产加销的产业化经营体系。进一步完善万润生猪屠宰项目,使其达产达效;建设完成丰源50万头生猪屠宰项目、康宇10万头生猪养殖项目;推进七合种猪场建设项目,使其早日投产;实施大北农集团40万头生态猪放养项目建设;启动大东北集团5000头种猪场建设项目;加强与丹麦的技术交流与合作,促进粪污处理项目的实施;适时启动毛皮硝皮和染色项目;加快推进生猪深加工项目和生猪副产品猪毛、猪血、内脏、肉罐制品等加工项目。进一步完善社会化服务体系试点工作,要大力推广畜牧业专业合作社、协会和专业服务组织建设,支持行业协会、龙头企业、专业技术服务组织开展技术推广、牧场托管、投入品供应、金融信贷等生产性服务。促进种养紧密结合,实施农牧对接、种养结合战略,积极推广集中规模饲养+适度规模牧场+合理饲料用地、龙头企业+养殖场户、公司+基地+养殖户的良性生态循环种养模式,使其作用得到有效发挥。
三是加强动物疫病防控体系建设。重大动物疫病防控工作是现代畜牧业发展的一项基础性和十分重要的工作,也是保护人类身体健康的重要领域。因此,做好重大动物疫病防控工作责任重大。完善县乡村三级防控体系,做到任务明确、责任明确、考核内容明确,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要积极争取政府的支持,通过社会化服务,适度增加防疫员和产地检疫员补贴标准,最大限度调动乡、村两级工作人员的积极性。坚持“预防为主、防控结合”的方针,切实按照免疫程序,抓牢防控工作的每一道防线,实现所有畜禽应免尽免,达到全覆盖。加速标准化生产进程,要切实强化畜禽养殖日常管理,将防疫措施渗透到畜禽养殖、加工、运输、销售等各个环节中,切断传播途径,从源头上防范重大动物疫情。
四是加强畜产品质量安全监管体系建设。食品安全关系到人民群众的身心健康。着力推进监管能力和制度机制建设,全力做好检验、检疫工作。切实保障畜产品消费安全,努力确保不发生重大畜产品质量安全事件。集中整治涉及兽药、饲料等农资产品的违法违规行为;开展“瘦肉精”专项整治;强化兽药生产经营使用监管,落实日常监督检查、专项整治和飞行检查等管理措施;进一步加强畜禽屠宰专项整治。深入开展“扫雷行动”, 督促畜禽屠宰企业落实产品质量安全主体责任和畜禽进场查验登记、肉品品质检验、“瘦肉精”自检、病死畜禽无害化处理等各项制度,实现屠宰过程痕迹化管理,保障人民群众的食品安全。
五是加快饲草饲料产业体系建设。推进“粮改饲”,调整种植结构。要建立优质饲料生产基地。做好秸秆养畜过腹还田工作,扩大示范,加速推广。大力发展饲料工业,实现粮食过腹转化增值,开发饲料新品种,健全和完善饲料工业体系,优化饲料生产结构,提高饲料工业技术水平。大力推进紫花苜蓿等优质牧草发展行动,突出抓好人工种草、草原改良的试验示范。大力开展草原生态保护和建设工程,做好草原防灾减灾和草原防火等工作。
六是加强畜牧科技体系建设。进一步加大新技术、新品种的推广普及力度,重点推广母猪生产能力配套技术,肉牛改良技术、畜禽高产等技术。投入专项资金,对畜牧从业人员进行培训,加强与大专院校和科研院所的合作,提高从业人员的素质。积极配合环保部门,全力做好节能减排工作。认真实施好畜牧高产攻关项目。成立专家服务团队,实行首席专家负责制,建立起“省级专家+县级专家+高产攻关单位+技术指导员+辐射带动户”的技术模式,通过高产示范,带动全县科技成果的推广与应用,提高科技对畜牧的贡献率。
七是加强品牌体系建设。深入实施品牌战略,大力发展无公害、绿色、有机食品,支持畜产品品牌建设。充分利用自然环境和气候得天独厚、适宜畜牧产业发展及肉质广受消费者青睐的特点,在“巴彦生猪地理标识”和“巴彦猪肉标识”的统一品牌下,全力打造“巴彦猪肉”品牌,形成巴彦生猪系列产品,加大丰源绿色健康猪肉、红光绿康猪肉的宣传和推介力度,推进大东北有机猪的品牌注册,努力把“巴彦猪肉”打造成全国驰名商标。着力打造大板房和华强毛皮动物养殖品牌及毛皮动物服装品牌。
八是大力发展“互联网+畜产品”营销体系建设。采用新的商业模式和业态,引导和支持域内养殖、加工企业按照统一标准组织产品生产,并以统一品牌开展网上销售。推进“饲料—养殖—屠宰—加工—仓储—物流—营销”全产业链质量监控体系建设,通过二维码实现“互联网+全生产过程展示营销”。充分借助我省在全国各地建立的绿色食品营销渠道,支持畜产品加工企业单独或联合发展旗舰店和连锁店。利用中俄博览会、黑龙江绿色食品产业博览会等平台,加大对我县优质畜产品的宣传力度,组织畜产品加工企业积极参加省市在全国大中城市开展的市场推广和品牌推介活动。加强对俄出口猪肉养殖场备案,强化指导和服务,坚持标准化生产,集约化养殖,科学化管理,努力实现对俄出口猪肉的突破。
九是推进畜牧业全产业链无害化处理体系建设。按照黑龙江省和哈尔滨市《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》要求,要完善巴彦县燊缘无害化处理厂的建设工作,建立科学的运行机制,建设好覆盖饲养、屠宰、经营、运输各环节的病死畜禽收集网点、暂存设施,组织专人和专业运输车辆深入到各个养殖场户捕捉信息,保障病死畜禽能够得到及时收集、有效处理。推进养殖环节处理设施建设,实施屠宰环节的病害肉补贴政策。任何企业和个人不得参与销售、倒卖、生产病死动物和病死动物产品,使病死动物得到有效处理,如发现上述行为,将予以严惩,并追究相关人员的法律责任,确保动物源性食品和公共卫生安全。
