2014年5月30日,拉萨市上报了《拉萨市人民政府关于开展肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作的函》,同年8月,国家商务部将拉萨市列为第五批肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市。
拉萨市商务局相关负责人介绍,肉类蔬菜的质量安全关系到广大人民群众的身体健康乃至生命安全,当前,拉萨市80%的肉菜是从内地调入,且拉萨是全国省会城市中唯一一个未被列入商务部肉类蔬菜流通追溯体系建设试点的城市。“在拉萨建立肉类蔬菜流通追溯体系有利于提高流通主体的质量安全责任意识,强化防范措施,形成溯源追责机制,树立放心肉菜渠道品牌,也有利于消费者查询和维权,改善消费预期,促进明白消费,同时有利于增强政府部门对问题食品的发现和处理能力,提高食品安全和公共服务水平,有利于促进农产品现代流通体系的发展完善,提高市场运行调控水平以及促使生产者按照食品安全标准从事生产加工,从源头提升新产品质量安全水平。”该负责人说道。
该负责人表示,拉萨市肉类蔬菜流通追溯体系建设坚持有限目标的原则,与食品安全工程相区别,核心目标是实现肉类蔬菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究。同时,提升企业管理的信息化和规范化水平,实现“索证索票、购销台账”的电子化,提高流通企业的组织化水平和政府监管的智能化水平,最终建成并运行肉类蔬菜流通可追溯系统,形成部门监管到位、市场管理规范、经营业户自律的长效管理机制。
该负责人介绍,从国家实施西部大开发战略、支持西藏发展的政策和措施、2012年国家商务部与西藏自治区政府签订“部区合作协议”等等举措来看,商务部对拉萨开展肉类蔬菜流通追溯体系建设高度重视。为推进农产品流通体系建设,加强产销衔接,打造稳定、高效的流通链条,在拉萨市委、市政府以及自治区商务厅的大力支持下,2011年上半年,拉萨市开展了“农超对接”试点工作,规范化、标准化批发市场、农贸市场、生猪定点屠宰厂升级改造步伐不断加快,批发市场和屠宰企业集中度较高,服务能力和信息化水平进一步增强。
该负责人透露,下一步,拉萨市将以增强农产品批发市场服务功能为抓手,重点支持农产品市场的质量安全检测系统、电子统一结算系统、冷链物流系统、信息收集发布系统等公益性基础设施建设。以冷链物流设施建设为切入点,加快农产品批发市场的基础设施建设,完善农产品批发市场服务功能。建立健全生猪定点屠宰管理机构和执法机构,生猪定点屠宰企业建立完善生猪进厂验收制度和台账管理制度,不合格肉品召回制度,实现病害猪无害化处理率100%,出厂肉品检验合格率100%。