牛羊肉属热性食品，温度高的夏季本来是消费淡季。然而，陕西省牛肉价格半年来一直上涨，羊肉更是持续走高。“现在牛羊肉泡馍都快吃不起了，价格真是高得吓人啊。”家住莲湖公园附近的王女士喜欢吃牛羊肉泡馍，又离回民街比较近，以前隔三差五的就要去吃上一次，可是面对不断上涨的价格，她开始感叹地摇头。
那么，牛羊肉价格到底上涨了多少？记者走访了部分地区超市和农贸市场。在陕北，原来十几元一碗的炖羊肉，现在已经涨到50元；西安夜市上的烤牛羊肉从过去的每串2毛，上涨到5毛-1元。
西安育才路的一家农贸市场内，一个出售牛羊肉的摊位上，摆放着一排新鲜的牛肉，虽买者寥寥但摊主却很悠然。
“牛肉多少钱一斤？”
“你要多少钱的？肋条20块钱一斤，价格最低；腿肉22，里脊26，最好的28元一斤。”
摊主从左到右依次介绍着不同类别牛肉的价格，但记者知道，年初肋条肉是每斤17元。攀谈中摊主说，今年上半年总体价格是上升的，最近一次上涨在6月底，涨幅每斤1到3元不等。当问到是否有羊肉时，摊主表示羊肉价更高，买的人少，也暂时缺货。随后，记者又来到兴善寺东街的一家超市，在牛肉专区摆放的是我省知名品牌秦宝牛肉，牛前腿30多元一斤，而牛后腿和排酸牛肉都是40多元一斤。
在对其他的一些牛羊肉批发市场和农贸市场的走访中，记者了解到，最近市场上普通的牛肉价格一般都在20元到28元之间，一些肉质比较好的牛肉可达30到40多元一斤。羊肉上涨较为明显，去年冬，市场上羊肉卷为每斤24元左右，到6月末就上涨为37元每斤，目前，市场上熟腊羊肉卖到了60多元一斤。然而，价位高了，但卖羊肉的并不多，在走访中记者发现，很多农贸市场上都没有羊肉出售，牛肉也只是少数的地方有。“现在不是有没有人买的问题，而是根本就进不到羊肉。”太乙路农贸市场一位肉店老板说。
在消费淡季，价高货稀，牛羊肉市场还显不出问题；随着立秋后气候转凉，进入大量消费时节，从目前情况看，供应及价格矛盾将会变得突出。
据陕西农业网农产品价格监测数据显示，今年上半年，陕西省绝大多数市、县牛羊肉价格均呈涨势，西安市羊肉月均价为每公斤47.5元，月环比上涨了0.89%，同比上涨16.99%；牛腩7月份日均价36.33元／公斤，较上年同期上涨17.02%。
对于市场牛羊肉价格不断增高的态势，很多人在疑惑，什么因素导致牛羊肉价格不断抬升呢？
众所周知，牛羊肉具有高蛋白、低脂肪的特性，有很高的营养价值。不少人尤其是北方地区的群众，对牛羊肉更是情有独钟。在现今副食品价格需求量不断增加时期，牛羊肉价格的水涨船高，也充分说明牛羊肉在餐桌上的地位。而且，对于吃惯了“羊肉泡”的陕西人来说，其重要性更是不言而喻。
对于如此大的需求市场，虽然，包括陕西在内的西部地区是我国四个肉牛产业带之一，肉牛、肉羊产业也是陕西省畜牧业的重要产业，特别是秦川牛和陕北白绒山羊在全国占有重要地位。但我省的牛羊肉供给市场仍然显得有些紧缺，牛羊肉的养殖现状也不容乐观。宁强县小渔村王老汉养牛多年，但由于养殖周期长，占用资金多，也只能养3-5头。去年卖一头小牛收入1800元，今年价格涨到近3000元；而一头成年牛可以卖到7000多元，但王老汉却守着两大一小不敢卖牛了。
陕西每年牛羊肉消费量较大，但是从省畜牧局提供的《全国肉牛优势区域布局规划（2008-2015年）》看，在养殖总量上陕西并非国家优势产区。全国肉牛优势区县共207个，陕西仅有2个县；从《全国肉羊优势区域布局规划（2008-2015年）》看，全国肉羊优势区县共153个，陕西仅有7个县。据省农业厅数据统计，截至2011年底，全省牛羊肉产量14.1万吨，占全国牛羊肉产量的0.48%，位列全国第20位。
据相关统计资料显示，从2000年到2010年我国活牛的存栏量，从12353.2万头下降至10626.4万头，累计减少1726.8万头，下降13.98个百分点，全国各地均不同程度地出现了“牛荒”。而私宰滥宰等行为，又导致母牛群体受到严重破坏。根据中国畜牧业协会的实地调查，目前中原肉牛产区的适繁母牛存栏量只有上世纪九十年代的30%，近年来下滑尤其严重。
记者从省农业厅畜牧局获悉，目前，陕西省牛存栏150.1万头，羊存栏643万只，与“十一五”末的存栏数相比基本没有增加。然而，据国家统计局《中国统计年鉴》的统计数据显示，2000年，我国城镇居民家庭平均每人全年购买的牛羊肉总量是3.33千克，农村居民家庭平均每人全年购买的牛羊肉总量是0.8千克；而到2010年，城镇居民家庭平均每人全年购买的牛羊肉总量为3.78千克，农村居民家庭平均每人全年购买的牛羊肉总量为1.43千克。市场需求在增加，但牛羊存栏数没增，那么，牛羊肉价格上涨也不就奇怪了。
秦宝牧业有限公司董事会秘书牛晓功说：“尽管公司活牛存栏量较为充足、牛源基础相对良好，但是行业内牛源供给紧张局面较为严重，其他地区的大型肉牛屠宰企业，有可能与公司争夺本地区牛源。”而这将大大加深当地商品牛的不足，导致价格进一步上扬。
与猪的快速繁殖不同，牛羊的出栏周期远远长于猪，一头母猪一年可以繁殖7－8头，而一头母牛、母羊平均一年繁殖1.3头，所以牛羊生产规模的扩大，相对而言需要很长时间，如果由于存栏不足造成货源短缺，想在短期内恢复生产是不可能的。在采访中，很多批发商也告诉记者，缺乏货源是价格上涨的主要原因，“由于货源不足，在陕西销售的牛羊肉大多来自山西、宁夏、甘肃等地，加上饲料、运费等成本上涨，所以牛肉普遍涨价。”一位批发市场的张师傅告诉记者。
据业内人士分析，牛羊肉价格上涨的深层次原因是我国牛羊肉生产多为农户散养，规模化养殖程度不高。近几年大量养殖散户不断退出，造成了一定的市场供给短缺，同时政策的扶持方面也有欠缺。早在2007年，市场猪肉价格暴涨，各级政府高度重视生猪养殖，国家还作出了财政对每头能繁母猪补助50元的规定；后来又增加到100元，并为猪购买意外死亡保险。在2009年，陕西省财政投资3亿元在澄城、洛川、旬邑三个县建立了“百万头生猪大县工程”项目，其中，省财政每县每年投资3000万元用于生猪养殖。这些措施极大地激励了养猪户的积极性，有效地增加了猪存栏数，控制了市场猪肉价格暴增的现象。而对于牛羊方面，除国家对肉牛养殖及屠宰加工行业实行一些税收优惠政策外，陕西省对牛羊养殖方面的扶持每年只有700万元，远远少于生猪的养殖扶持资金。
实际上，虽然陕西省牛、羊养殖优势区不多，但很多山区县还是有发展牛羊养殖的较好条件，关键是政府的引导和服务、财政资金“四两拨千斤”的扶持要跟进。在市场需求不断加大，经济收益大幅增加的情势下，“无形的手”已经招引一些有眼光的人进入；而政策扶持、舆论倡导、政府加强服务等“有形的手”，更要发挥积极作用。
