近年来，由于牛羊肉供需缺口增大和饲养成本上涨等，河南省牛羊肉价格持续上涨，增加了群众的支出，给回族、维吾尔族等少数民族群众生活带来实际困难。省民委领导高度重视清真食品工作，要求有关处室在借鉴辽宁、武汉等省市做法的基础上，充分调研，并广泛听取了社会各界意见建议，不在消费环节补贴，建议在生产养殖环节补贴，就大力发展牛羊肉养殖业，平抑牛羊肉市场价格形成了政策建议。
该政策建议包括：一是列支扶持肉牛、肉羊生产大县专项资金。利用现有畜牧良种补贴等资金，对牛羊养殖繁育给予倾斜。比照生猪调出大县的财政补贴政策和国家现代农业发展资金(畜牧类)扶持肉牛、肉羊大县，命名一批肉牛、肉羊养殖大县，在财政资金中列支扶持肉牛、肉羊大县的专项资金。二是在养殖环节直接补贴养殖户政策。为增加养殖比较收益，提高养殖户积极性，肉牛、肉羊分别给予补贴。牛羊肉养殖户的必须到定点企业屠宰，领取定点屠宰企业农副产品收购发票，凭票到有关部门领取补贴，养殖企业补贴直接到企业账户，养殖户补贴直接到个人账户。三是对能繁肉母牛(羊)进行补贴，并对能繁肉母牛羊进行保险（放心保）。对规模养殖能繁肉母牛50头、能繁肉母羊300只以上的养殖户，分别给予补贴。对能繁肉母牛、羊，分别投保，以提高养殖能繁肉母牛羊的抗市场风险能力。同时，对病死牛、羊无害化处理给予补贴。四是对牛羊屠宰村定点屠宰场实施补助。在牛羊屠宰户相对集中的村建立封闭式定点屠宰场，在全省逐步推行牛羊定点屠宰，设立牛羊肉屠宰村定点屠宰场建设补助资金，检疫检验部门驻场服务，建立牛羊肉食品安全质量追溯体系。
