日前，黑龙江省出台牲畜口蹄疫和高致病性禽流感免疫无疫区建设实施方案。按照方案要求，省、市、县三级将建成完备的动物疫病强制免疫、动物疫情监测预警、动物卫生监督监管、应急管理和动物防疫信息管理五大体系。力争到2020年，实现牲畜口蹄疫、高致病性禽流感免疫无疫，通过国家评估认证。
笔者从省畜牧兽医局了解到，无疫区建设原则为政府主导，社会参与；统筹规划，有序推进；突出重点，分级投入。建设范围包括保护区和核心区，其中保护区为黑龙江省18个边境县（市）中与俄罗斯接壤的59个乡镇、1个林场、16个农垦系统农场以及与内蒙古自治区、吉林省毗邻的15个县（市、区）的74个乡镇；核心区为保护区外的黑龙江省全境。
无疫区建设的重点任务是建设动物疫病强制免疫体系、动物疫情监测预警体系、动物卫生监督监管体系、应急管理体系和动物防疫信息管理体系等五大体系。其中动物疫病强制免疫体系包括疫苗储运体系、强制免疫制度建设等；动物疫情监测预警体系包括兽医实验室建设、监测预警能力建设等；动物卫生监督监管体系建设包括病死动物无害化处理、兽药监管等。
建设无疫区，实行动物疫病防治区域化管理，是世界动物卫生组织积极推行的通行做法，事关国家公共卫生安全和食品安全，直接影响国计民生和社会稳定。
