根据农业农村部统计数据，截至7月底，我国生猪存栏量和能繁母猪存栏量已完全恢复至正常年份。为了稳定来之不易的生猪产能，防止“急转弯”、“翻烧饼”等情况的出现，8月初，农业农村部联合多部门印发了促进生猪产业持续健康发展的意见（业内人士也称其为“新十七条”），同时，目前也正在抓紧制定生猪产能调控方案。那么，这些市场调控方案是在什么样的市场格局下推出的？对未来生猪产业将产生哪些深远影响？
当下生猪产业的市场格局
目前，生猪产能尽管已经恢复至正常年份，甚至是能繁母猪存栏量已经超过2017年，但要想保住这来之不易的成绩，仍有较多的不利因素需要去应对。
两疫阴霾仍难散，环保保供恐难平衡
到目前为止，尽管我国的抗疫成效显著，但国外的环境仍然很乱，随时都有输入的风险，因此，加强防控仍然是常态化管理措施。而同时，非瘟是养猪产业的直接疫病，截至目前，仍然没有找到有效的应对措施，在未来很长的一段时间内，两疫阴霾仍会伴随着生猪产业。
生猪的供应是关系国计民生的重要产业，在当下生猪产能恢复而生猪价格持续低迷的情况下，出台一系列措施来保障民生，也就是我们所说的稳产保供，是非常有必要的。
同样是基于民生问题，从长远而言，环保问题也是我们必须要面对的，而且环保是永远影响生猪产业发展的主要问题之一。在一定程度上，环保和保供存在难以调和的矛盾，如何在保环保的同时保供应？也是一系列产能调控方案所要解决的重点问题之一。
猪周期仍将持续，高质发展压力不减
毫无疑问，在当前的市场机制下，猪周期在未来仍将持续。但是，当前的生猪产业和之前相比，已经发生了根本的改变。这就意味着养殖户是要赌市场还是要持续经营？从国家层面来说，当然是高质量发展。
要实现高质量的可持续发展，就必须让生猪产业处于良性发展状态，那么，可持续发展的养猪产业，猪肉价格一定不是越高越好，也不是越低越好，而是要让绝大多数养殖场户长期处于微利阶段。
如果生猪价格长期低迷，养猪没利润，没人会养猪，生猪供给就无法保障；而如果生猪价格太高，必然会导致大量热钱进入养猪行业，在过去十几年的生猪发展历程中，大家对此应该看得很清楚。
大小猪企进退两难，市场供需多因素影响
对于当下的生猪养殖场户，不管是规模化养殖还是中小散户，是扩产还是保持产能不变？是继续养殖还是清场退出？可以说，大家都是踌躇不定。尤其是从猪价高峰期进入生猪养殖的企业，想捞一把金却赔了个底朝天，究竟是进是退，更是飘忽不定。而对于中小散户，在生猪生产环节既不能做好环保，又不能做好生猪保健，在市场环节又竞争不过规模养殖场，同样存在进退两难的问题。在这种情况下，就很难保证市场的猪肉和生猪保持平衡稳定地供应，所以，生猪价格也一定是处于一种波动的状态。
另外，影响生猪供给是否平衡的因素也越来越多，比如气候、疫情、粮食进口、饲料价格、猪肉进口等等，这就需要国家出台产能调控方案进行引导。
大企小厂均遭遇瓶颈，种料人管无一不缺
当下，在生猪养殖的产业链上，种猪、饲料、人才、 管理这些必备要素，无论是大企小厂都遭遇到了瓶颈。
种：非瘟导致我国种猪的规模大幅减少，而育种工作同样也遭遇重创，目前很多育种企业不得不削弱对选种育种的投入，导致国内优秀种源的筛选进程受到严重影响。
料：目前市场上的生猪供应，95%以上是瘦肉型猪肉，而瘦肉型猪肉对豆粕、玉米等饲料的依赖较重，而玉米的20%、大豆的80%以上靠进口，对外源饲料的依赖性非常明显。
人：受19/20年度猪价高企的刺激，大小猪企都在迅速扩张产能，由于扩张得太快，人才的使用问题就显得捉襟见肘，有点赶鸭子上架的味道。
管：很多人是优秀的技术员，甚至是技术主管，并不一定能做好技术经理或者是营销经理，管理方式落后甚至混乱，也是大小猪企目前普遍存在的问题之一。
日粮禁抗已然启程，替代方案仍待集成
从2020年7月1日起，我国已经禁止在日粮饲料中添加促生长抗生素，这是保障民生食品安全的基本所在。但是，由于近些年我国的生猪养殖受欧美国家影响，过度迷信饲料中添加促生长抗生素，导致现在仍未找到适合的替代方案。
种业升为国家战略，最怕就是揠苗助长
当前，无论是养殖场户还是国家，都已经意识到猪种的重要性。可以说，猪种已经成为影响养猪产业能否正常发展，能否在国际竞争中立足的重要因素之一，所以，种业工程的国家战略地位将会越来越高，未来，育种相关企业将迎来大好春天。
但是做育种不是一蹴而就，需要巨额投入，不是所有的人和企业都能做育种。在这样的情况下，国家也必将对一些优质育种企业进行资金的倾斜，养殖业的规模化也必将进一步扩大。
但在具体的实施过程中，一些地方揠苗助长，片面追求大而全的单体式大规模发展。导致一个县甚至是一个市域过度依赖单个或少数全产业链企业，单体式大规模并不是生猪产业健康发展的方向。在市场、环保、疫情等的压力下，中小规模养殖场户依然是生猪生产的主力军，背靠大树和规模养殖场共御风险是未来中小猪场的生存之道。
调控方案对未来生猪产业将产生哪些深远影响？
以上分析是我国生猪产业当前的格局，也可以说是存在的短板。从某种层面上说，存在短板也在一定程度上就代表着机遇，而调控方案就是为了针对解决这些问题来制定的。那么，未来生猪产业都有哪些机会呢？
生猪产业一定是日不落的产业，但高利润时代已经过去。我国既是生猪的第一大生产国，也是生猪的第一大消费国。生猪在国民生活中地位的重要性不言而喻，所以，生猪产业一定是日不落产业。但同时，高利润时代已经过去，在过去的几十年里，整个行业深受猪周期之苦，而一系列调控方案的推出，根本的目的就是为了解决猪周期下猪价的大幅波动。生猪产业要想健康持续发展，解决的办法就是将大部分养殖场户的利润保持在微利阶段。
规模化成为主要趋势，但中小养殖场户仍是生猪养殖的主力军。未来生猪的规模化养殖一定是大势所趋。从“新十七条”就可以看出，未来有一半以上产能的稳定将会由规模化猪场来承担。
尽管规模化是趋势，但中小养殖场户的地位在未来十年仍无可撼动，但毫无疑问，由于在管理、技术、种猪质量、原料质量、原料成本、生产效率、疫病防控。风险抵御方面都不具备优势，未来中小规模养殖场户的生存压力将会更加突出，所以说，背靠大树和规模养殖场共御风险是未来中小猪场的生存之道。
规模企业标准化、精细化和智能化是养猪投资者关注的方向。如一些互联网企业进军养猪业，但这部分企业并不会直接参与养猪，而是为养猪产业的标准化、精细化、智能化管理提供解决管理方案，为生猪产业的提档升级赋能。
集团企业一体化的趋势明显，集团企业从种猪-扩繁-商品生产-加工，一体化的趋势越来越明显，或许这并不是企业的初衷，是市场、也是地方强制性的结果。
未来生猪产业的发展，以大型种公猪站为依托的区域性联合育种及产业化模式逐渐被接受。这种发展模式目前已经在广东和一些规模化企业开始先行先试，而且效果显著。
冷鲜肉、冻肉及深加工肉制品市场比重将进一步加大。通过收储对生猪供应进行余缺调剂，未来将会成为常态化，而为了提高冻肉的附加值，深加工肉制品市场无疑具有较大的想象空间。
品质与食品安全也会受到日益重视。随着养猪产业的竞争日趋激烈，再加上人民生活水平的提高，未来对猪肉品质与食品安全的要求也将会越来越高，为了能够在竞争中胜出，高品质的猪肉产品将会越来越多的出现。
在当下猪价持续低迷的格局下，随着一系列生猪调控方案的出台，生猪产业也将会发生根本性的改变，挑战与机遇并存，你准备好了吗？
