日期:2013-05-23 10:34
行动不易获得基层支持，只能依靠举报等方式获取有限信息，执法难度较大。由此，商务部门倾向维持一种低水平的均衡：只要不出现严重食品安全问题，便可默认私宰现象局部存在。在长期博弈中，不法商贩似乎也摸清了商务部门的行为规律，选择病害情况较轻的生猪收购和私宰，以不致引发重大食品安全事件。
质监、工商和食药部门负责猪肉消费环节的监管，它们面临技术手段的限制。如果说养殖环节主要依靠发证进行管理，则消费环节的主要监管手段是验证。由于技术手段欠缺，基层执法人员的主要手段局限于索证索票、核对台账及查看包装等土办