远程电子监管 监管实时化
通过企业内部电子监管、联网电子监管、远程电子监管等多种方式相结合,进一步提高了安全监管的科技化、电子化、信息化集约程度;探索打造学校“阳光食堂”,通过摄像头与显示屏联网连接,把师生实时监控与执法监督巡查有机结合,提高学校食堂的透明度和安全度,促进食品自律。探索建立食品流通追溯体系,实现对产品质量的实时监控。
公众查询系统 监管可溯化
在全国首创研发了由综合查验系统、产品服务信息系统和咨询管理系统共同组成的“食品药品公众查询管理系统”,实现产量质量真伪查询、政府监管动态及行业自律信息查询、消费者评价和举报投诉等功能,消费者可实时查验产品质量真伪,并实现现场有奖举报。目前,该系统已获得国家知识产权局授予的国家实用新型技术专利,被市委、市政府纳入全市十大民生工程重点项目强力推进。绵阳市局还把肉菜流通追溯体系并入食品药品公众查询管理系统,整合基础数据库、信用分级档案、检验检测信息,实现了终端查询一体化,已在全市布点100台并有效运行。
量化分组标识管理 监管规范化
制发了《绵阳市药械保化企业量化分级管理办法(试行)》等分级评定标准,对企业质量保障管理局部,产品品质、服务质量等进行量化分级动态评定,并将评定结果在企业经营场所显著位置公示;成立了餐饮食品、保健食品、药品、药学、医疗器械、化妆品行业协会,运用系统信息发挥社会组织管理优势,强化行业自律。
远程电子审批 监管高效化
自主研发药械行政许可电子远程审批系统,行政相对人可通过电子远程申报,把申报资料发送至指定网址,从后台交换申报数据至行政审批系统,由政务窗口受理申报,经网上审核、现场审查、邮件反馈等规范化流程,实现了13个药品、医疗器械行政许可项目的远程电子审批。申请人足不出户即可办理行政审批事项,使行政许可审批平均提速93.56%。
服务流程优化再造 监管科学化
推行网格化管理模式,把日常监督与专项治理相结合,分片定岗定责,运用科技化、电子化方式推选信息收集管理、分类处理和服务回访的流程再造,实行扁平化管理以提高行政效能;在处置环节,建立健全投诉举报和应急指挥平台,通过视频、网络、电话、信函、派员上门等多种方式,统一处理投诉举报,统一应急指挥,统一高度处理和随访,开展满意度调查,促进行政管理服务效能和群众满意度的双提升。
通过构建食品药品安全大监管模式,全市食品药品监管工作逐步实现了部门监管向社会监管转变,人为监管向科学监管转变,事后监管向事前预防转变,企业被动接受监管向主动诚信自律转变。2013年,全市完成食品药品抽检3666份、快检108090份;查处食品药品安全案件561起,处罚没款249.45万元,追究刑事责任5人,无一起食品药品安全事故发生。