编者按：
为促进思想交流，激发实践动力，全面展示柳州市场监管系统在理论与实践探索中的最新成果，推出“学思践悟之窗”专栏。本专栏将聚焦服务型执法、商标品牌建设、食品安全监管、标准建设、医药产业发展等市场监管重点领域，对2025年度的优秀研究论文进行展示交流，推动成果转化，为柳州经济社会高质量发展持续注入市场监管的智慧与力量。
伴随着食品生产工业化水平提升，产能过剩、产品同质化等问题凸显，食品安全风险也随之增大，食品安全生产风险预警机制作为守护群众健康的“第一道防线”。柳州市市场监管局强化食品药品安全全链条监管，通过制度协同、企业自律、智能监管、公众参与等构建全链条监管体系，引导企业树牢主体责任，实现监管精准高效，形成“企业自律、政府监管、公众监督”的共治格局。
食品生产环节的主要安全风险
化学物质污染
农药残留、兽药残留、重金属超标等问题突出，如部分食品存在重金属超标，主要源于原料产地环境，而企业因检测成本高、验收不严格，导致风险遗留。
微生物污染
水分含量高的食品，若生产环境、储存条件不当，容易滋生细菌、病毒，引发食物中毒。
物理污染
生产过程中，玻璃碎片、金属杂质、塑料颗粒等可能混入食品，如设备维修后未清理干净，可能留下污染隐患。
非法添加
部分商家为改善口感、延长保质期，超范围使用添加剂，甚至添加非食品原料，如在蜡瓶糖中加工业凝胶、油条中加硼砂等，严重危害健康。
假冒伪劣
用低价原料冒充高价原料，如以猪肉冒充牛肉、使用过期原辅料生产等行为，隐藏着极大安全风险。
当前风险预警机制存在的问题
企业主体责任意识薄弱
部分企业心存侥幸，不重视自查，直到抽检不合格才找原因；有些企业为节省成本，招聘无经验人员管理食品安全，甚至让销售人员兼职，形成“抽检不合格—处罚—更不投入安全管理”的恶性循环。还有少数企业以“不生产”为由逃避监管，导致真实生产情况无法掌握。
食品抽样检测效能不足
检测结果出来慢，很多食品销量快，等发现问题时，同批次产品已卖完；跨部门检测数据不共享，可能出现重复抽检或监管空白；抽检难以全覆盖，非法添加的新物质可能未纳入检测范围，预警不及时。
监管智能化水平不高
当前监管系统繁多，不同部门监管平台数据分散，无法做到有效整合，难以互通互联，时常需要人工辅助整合，一定程度上影响了风险处置速度。
风险预警机制的优化对策
压实企业主体责任
企业完善内部管理，严格把控原料采购、生产加工、检验出厂等环节，明确各岗位责任，确保食品来源可查、去向可追；有条件的企业可安装传感器，提升内部监测效能。加强员工培训，定期开展食品安全法规、生产标准培训，纠正违规操作，鼓励员工反馈隐患并及时整改。企业主动配合监管，积极与行政主管部门沟通，遇到问题及时报告，共同防范风险。
完善制度，明确责任
健全法律法规和标准，明确市场监管、农业农村、卫生健康等部门在生产、运输、抽检等环节的职责，避免监管重叠或空白。强化部门协同，打通卫生健康与市场监管部门间的数据壁垒，让风险监测结果能直接指导监管执法，减少重复工作。针对特定污染风险点，制定专项防控方案，督促企业从原料到销售全环节把控。
升级监管手段，提高预警效率
实施分类分级监管，按食品类别、企业规模、抽检结果划分风险等级，对高风险企业重点监管，避免“一刀切”。整合大数据与人工智能，搭建跨部门信息共享平台，整合抽检、监管、舆情等数据，智慧化监管平台可通过高风险食品、高发区域和时段分析预测、同品类常见风险和企业历史问题自动显示等功能，给监管人员精准提示。推广智能监管设备，用AI摄像头监控车间、智能监测设备等，自动捕捉鼠害痕迹、员工违规操作等隐患并提醒整改。
完善应急保障与群众参与
强化应急处置，制定食品安全突发事件应急预案，组建专业应急队伍，定期开展演练，确保突发状况快速响应；实时监测舆情，外地出现同类问题时及时自查，本地舆情第一时间处置。加强人才与技术支撑，支持高校开展食品安全相关专业培训，定期组织企业安全管理员、检验员参加实操培训，鼓励企业加大技术投入，联合高校研发风险防控技术。发动公众参与，通过微信公众号等平台发布监管动态和安全知识，畅通投诉举报渠道，落实有奖举报制度，明确对企业内部举报人的奖励规则，禁止企业报复举报人，让群众成为食品安全监督的“眼睛”。
