现全县草山有效利用面积87.56万亩，其中(1)草丛草场28.84万亩；(2)灌木草场34.61万亩；(3)蔬林草场6.26万亩；(4)农隙地草地17.85万亩。牧草品种120多种，牧草利用率只有67.3%。农作物(主要是玉米、稻谷、小麦、豆类)秸杆资源丰富，利用率仅为55%。养牛已经具备了一定的规模，2003年末全县牛存栏数5万头左右，出栏数7500头。
由于威信已被云南省人民政府列为“全省畜牧扶贫试点县之一”，有政策扶持，再加上饲草资源丰富，以及经过多年努力，县、乡、村畜牧防疫和技术服务体系健全，山区广大农户开展种草养牛致富的积极性高涨，所以建设肉牛产业化养殖基地的条件具备。因此，拟引进有诚信和经济技术实力的龙头企业，利用其自身的人才、技术、资金、加工、市场、管理、品牌等要素资源优势，按“公司+农户”经营形式，支撑规模化养牛基地建设，以获取较好的经济、生态、社会效益，努力达到实现“双赢”的目的。
项目实施依据：
(1)中共云南省委、云南省人民政府《关于把畜牧产业发展成为国民经济重要产业的若干意见》。
(2)《云南省畜牧产业发展规划》。
(4)《云南省优势农产品区域布局规划》。
项目建设内容：
(1)养殖规模：重点扶持发年出栏肉牛10头以上的肉牛饲养大户2000户，保证年提供商品肉牛2万头以上。
(2)良种繁育体系。
(3)配套牛肉食品加工厂。
项目总投资：总投资4160万元。
合作方式：独资、合资、合作、项目抵押贷款等。
