农业部畜牧业司有关领导在日前召开的第三届中国草业大会上表示，依靠进口来缓解牛羊肉供需矛盾不是长久之计，中国牛羊肉供给必须立足国内生产，进口只能作为调剂和补充。
从当前形势看，牛羊肉供给处于紧张阶段，可以考虑扩大进口范围和进口量，来缓解供不足需的矛盾，保障国内牛羊肉产品市场供给稳定。但从长远来看，应立足国内生产，发展现代肉牛肉羊产业，同时加强国内外投资和合作，加大力度吸引国外资本投资国内的肉牛肉羊业发展，加强国际合作交流，逐步提升国内生产技术水平。
近年来，中国牛羊肉生产供不应求。2013年相比2000年，牛肉产量由513.1万吨增加到673.2万吨，增长31.2％；羊肉产量由264.1万吨增加到408.1万吨，增长了54.5％。但同期消费增长更快，以全国城乡居民家庭购买牛羊肉为例，2012年与2000年相比，增长60.3％，年均增长3.7％。
“中国进口牛肉的国家主要有澳大利亚、新西兰、乌拉圭、加拿大、阿根廷、哥斯达黎加等，进口羊肉的国家主要有澳大利亚、新西兰和乌拉圭。”杨振海说。
数据显示，近5年中国牛肉、羊肉进口量年均增速都在40％以上，尤其是牛肉的年增速高达115％。除冷冻肉外，近年国外肉制品也开始进入中国，2013年进口的肉制品比2009年增加153％，价格上涨两成以上。 
