8月21日讯今日上午召开的太原市农副产品平价商店建设推进会传来消息，到2012年年底前，太原将在农副产品消费量较大的区域以及城市中的大中型社区或交通相对便利、中低收入群体相对集中的城区，布点建设平价商店80个，并逐步实现城乡居民大中型社区周围6平方公里以内有1个以上固定或流动平价商店。
农副产品平价商店建设是在政府引导和扶持下，通过产销对接，以相对稳定、较低的价格销售农副产品等居民生活必需品的一项普惠制度。“重点是通过减少流通环节，降低农副产品生产经营成本，进而降低农副产品终端价格。”太原市物价局相关人士称，本月中旬，省物价局相关人士在晋中举行的全省平价商店建设推进会时称，当前我省平价商店建设处于起步阶段，共有44个。到年底前，太原市要建成平价商店80个，其中小店区20个，迎泽区、杏花岭区、万柏林区各10个，其他县（市、区）各5个。到2015年，最终形成覆盖城乡的平价商店网络。“在保证农民种植养殖收益的同时，保障城乡居民特别是低收入群体的基本生活，是稳价安民工作的关键，这也是着力推进平价商店建设的最终目的。”太原市物价局相关人士表示，平价商店的主要作用是维持价格的平稳与合理。当市场价格大幅上涨或较为平静时，平价蔬菜、水果类销售价格原则上应低于当地同类市场均价的15%以上，粮、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品的价格原则上应低于当地同类市场均价的5%以上。当市场价格大幅下降时，平价商店农副产品的收购价格原则上应高于市场平均收购价格，销售价格原则上不高于市场平均销售价格，并保持基本稳定。
与此同时，截至今年年底，省、市、县（区）将建立相对完善的平价商店准入、扶持、补贴、运营和管理政策体系。其基本原则为，加大价格调节基金补贴力度，降低经营流通成本，实施优惠价格政策，推动建立基本蔬菜品种政策性保险。具体办法为：严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策，免收道路通行费，实行平价商店用电、用气、用热、用水价格与工业同价；对平价商店经营主体承租经营场所的，可给予适当的租金补贴；对平价商店经营主体贷款自购经营场所的，可给予适当的贷款贴息；运用价格调节基金支持平价商店，原则上用于扶持农副产品生产流通的资金规模不应低于基金总额的30%，直接用于支持建设的资金规模不低于总额的15%。
“各级物价系统将制作平价商店统一标识、牌匾和相关设施，对平价商店明码标价、制度公示、台账建立、经营的平价种类及销售价格、商品质量进行监督。”太原市物价局相关人士表示，他们将建立价格信息采集发布平台，确定平价粮、油、肉、蛋、菜的品种规格，并及时公布平价商店商品的市场均价，以便让市民买到真正“实惠”的农副产品。
政策解读
3个条件平价商店应具备的条件为：首先，具有合法的经营资格。其次，要有相对独立、具备一定规模的经营场所。社区平价直销店经营面积不少于50平方米；农贸市场平价销售摊位的经营面积不少于农贸市场总面积的10%；大型超市内的农副产品平价直销区经营面积不少于100平方米；便利店（连锁）超市内的农副产品平价直销区经营面积不少于10平方米；平价配送店的面积不少于10平方米。第三，平价商店经营的平价商品为群众生活必需的农副产品，包括蔬菜、粮食、食用油、猪肉、鸡蛋五大类。
5种形式平价商店设立方式有：在消费者集中的社区建立的农副产品直销平价商店；在农贸市场建立的农副产品平价摊位；依托超市建立的农副产品平价销售区域；农副产品生产经营企业特许加盟的社区配送店；其他有利于农副产品平价直销的形式。
5份申请材料经营主体申请开办平价商店的，应向所在地（县级）平价商店建设管理机构提交以下材料：真实、完整填写的书面申请审批表（市级平价商店建设管理机构制定）；工商营业执照 （农民专业合作社营业执照）或组织机构代码证；申请人税务登记证；经营场所相关证明；与农副产品生产、流通主体签订的产销协议书；要求提供的其他材料。
