日前，从四川省政府网站获悉，省政府办公厅已发布《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》（以下简称《意见》），对我省病死畜禽无害化处理提出了明确要求。
《意见》提出，各地要将病死畜禽无害化集中处理纳入公共服务范围，坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集中处理与自行处理相结合的原则，构建科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理机制，实现病死畜禽处理及时、过程清洁环保、产物合理利用。
责任明确
地方政府负总责生产经营者负主体责任
《意见》提出，按照属地管理原则，地方各级人民政府对辖区内病死畜禽无害化处理负总责，生产经营者负主体责任。畜禽养殖场、隔离场、屠宰加工场所、中转场所和科研教学单位、动物诊疗机构要按规定配备病死畜禽无害化处理设施设备，不具备无害化处理条件的要委托专业无害化处理运营单位集中处理；农村散养户和城镇居民发现畜禽病死情况，要及时报告无害化处理运营单位进行收运处理；对边远山区、少数民族地区等不适宜集中无害化处理的地区，要督促养殖户严格按国家规定方式和技术规范进行处理。任何单位和个人不得抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽。
广开门路
鼓励社会资本参与病死畜禽无害化处理
在加强病死畜禽无害化处理方面，《意见》明确提出，鼓励跨行政区域建设病死畜禽专业无害化处理场。建设专业无害化处理场应当优先采用化制、发酵等无害化处理与资源化利用相结合的工艺技术。积极推进政府与社会资本合作试点模式，鼓励金融资本、社会投资参与无害化处理场所建设和运营。鼓励支持大型养殖场和屠宰场提升无害化处理能力，接受不具备无害化处理条件的单位或个人委托，规范处理病死畜禽。
同时，要加强病死畜禽无害化处理基础设施建设投入，各地要根据辖区内地理环境特点、养殖业发展水平等综合因素，提出病死畜禽专业无害化处理场及收集网点、暂存设施建设规划草案，原则上生猪调出大县和年饲养量在5000万只以上的家禽养殖大县要建立1个专业无害化处理场。
补贴到位
病死畜禽无害化处理坚持“谁处理补给谁”原则
《意见》明确，各地要严格落实病死猪无害化处理等财政补助政策，对国家尚未明确补助政策的其他病死畜禽无害化处理，要结合当地经济发展水平给予适当补助，并按照“谁处理、补给谁”的原则，对不具备无害化处理条件的单位和个人委托处理病死畜禽的，直接补助实施无害化处理的单位。发展改革部门要在综合考虑病死畜禽收集、运输、设施建设、实际处理等成本因素的基础上，制定集中无害化处理病死畜禽收费标准等政策；国土资源部门对无害化处理设施建设用地，要按照土地管理法律法规优先予以保障；保监部门要积极推进除生猪以外的其他畜禽政策性保险，指导保险机构将病死畜禽无害化处理列入畜禽保险合同，对不能确认实施了无害化处理的不予赔偿。从事病死畜禽无害化处理的企业，按规定享受国家有关税收优惠。
最后《意见》还提出，要强化社会公众监督，严厉打击违法犯罪行为等要求。
