阿不力孜·阿布拉平时的主要工作是为从事草原生态建设、保护的企业提供技术指导,由于当地很多企业对政策了解不到位,跑审批效率很低,他就当起了办事员,为这些企业服务。
阿不力孜·阿布拉说,到乌鲁木齐办理审批手续,路途远暂且不说,有时因为一些企业的报审材料没有准备齐全,他不得不再返回奇台县,甚至都有跑两三趟才能办成事的时候,很不方便。这次牧草种子生产许可证下放到县一级畜牧局审批,让当地企业在“家门口”就能办理审批手续,方便多了。
2013年年初,自治区党委召开常委(扩大)会,明确了新疆将加快转变政府职能,推进行政审批制度改革,清理和精简行政审批事项,努力使新疆成为审批事项最少、审批效率最高、服务质量最优的省区之一。自治区人民政府更是提出了力争到2015年,实现各类审批事项在现有基础上压减35%以上的目标。
12月9日,从自治区畜牧厅获悉,2013年,自治区畜牧厅结合新疆畜牧产业发展的实际情况,从3月起,开展自治区畜牧行业行政许可(审批)事项自查清理工作,决定在原有19项行政许可审批事项的基础上,下放权限内临时占用草原、权限内核发牧草种子经营许可证、权限内核发牧草种子生产许可证3项行政审批事项,这3项审批今后将由县(市)级畜牧部门完成。
自治区畜牧厅在下放3项、暂缓一项审批事项的同时,还取消了草原所有权证书工本费、草原使用权证书工本费等7项行政事业性收费,惠及群众。驱车上百公里到乌鲁木齐办理审批业务的人越来越少,就近办理审批业务的人越来越多,这不仅方便了企业和办事群众,更对我区畜牧业发展产生了积极影响。
2013年,自治区人民政府专门出台《关于加快肉羊肉牛产业发展的意见》,明确要求我区在今后畜牧业工作发展中,大力发展饲草料产业,以满足畜牧业发展需求。而饲草料产业的发展,离不开种业的保障,此次自治区下放的3项审批中,两项都关系到种子企业的发展。
阿不力孜·阿布拉说,近两年来,随着我区畜牧业不断发展,饲草消耗量逐年增多,一些优质的牧草种子随之出现供应偏紧局面。确保牧草种子的有效供给,直接关系到畜牧业的健康发展。牧草种子供应偏紧的情况已让很多企业嗅到了商机,仅在2013年,阿不力孜·阿布拉就为当地3家企业办理了牧草种子生产许可证,而随着此次审批权限的下放,未来这些企业将更快获得审批,更快投入市场运营,保障牧草种子的供应。
自治区畜牧厅草原处的相关工作人员介绍,审批权限的下放,将进一步凸显属地管理职责,使审批权和监管权更加统一,监管责任也更加明确,企业在获得更多审批便利,生产销售更加灵活的同时,也将承担起更多的责任和义务,确保产品的质量。
自治区畜牧厅政策法规处处长塔依尔说,今后,自治区畜牧厅将根据法律法规及发展政策的变化及时调整下放审批事项,以符合新疆畜牧业发展要求,计划明年对地方媒体发布兽药广告等两项审批事项进行下放。