摘要：生猪制品质量安全关系到国民身体健康，直接影响社会公共安全的大事，认真做好生猪屠宰检疫质量工作是动物卫生工作者的责任，也是确保广大民众能食用到放心肉的关键。提升生猪屠宰检疫质量措施不可忽视，应在继续强化各项工作措施，认真落实各项条例，确保民众“舌尖上的安全”。
关键词：肉制品；质量安全；检疫质量；队伍建设；系统建设
引言
随着当前国民经济的迅猛发展，广大人民群众对于肉类需求量日益提高，养殖业也在各地呈现出蓬勃发展的趋势，猪肉产品的供应量也逐年增加。俗语有云“民以食为天，食以安为先”，生猪屠宰检疫无论是对广大消费者的身心健康，还是保障食品安全均会造成较大的影响，生猪屠宰检疫质量是确保”放心肉”安全投入市场的关键。党中央、国务院近年来先后颁布了多个文件来强调生猪屠宰检疫质量的重要性，多次在重要场合提出要用最严肃的问责、最严格的监管来建立健全生猪屠宰检疫制度，采取切实可行的措施来确保“舌尖上的安全”。
1 加强基层检疫队伍建设
生猪屠宰检疫工作的关键在于要有一支强有力的队伍，唯有如此，才能够让生猪屠宰检疫取得“大跨越式”发展。从目前来看，各地生猪屠宰检疫部门均存在着人才短缺、检疫人员年龄偏大、且专业知识严重匮乏等问题，无论是检疫质量，还是检疫能力均不能符合现实需求，导致其履行生猪屠宰检疫的职责能力较为有限。针对这种情况，各地畜牧管理部门应该定期对基层动物检疫人员进行培训，切实提高基层动物检疫人员的业务素质，以便更好地提升水库水质检疫的工作效率与工作质量。值得注意的是，实用性是生猪屠宰检疫培训内容的关键，务必要让每一次培训都能够取得一定的效果，而不是“走过场”，或将基层动物检疫人员送出去培训，或聘请专业人员到单位开展讲座等，务必要让基层动物检疫人员能够“有所得”“有所思”。各地畜牧管理部门还可以结合本单位的实际情况，引进一批高素质的专业人才来建立高质量的基层监管队伍。
2 加大对生猪屠宰检疫工作的经费投入力度
有相当数量的地区都存在着财政紧张的情况，当地财政部门除了给生猪屠宰检疫人员发放工资之外，往往不拨付或者只拨付少量工作资金。这样一来，就导致基层生猪屠宰检疫工作很难得到推进，甚至难以开展实质性工作。据统计，有相当数量的县级畜牧检疫部门只配备了少量的检测仪器，无论是检测能力，还是检测范围都较为有限，乡镇级畜牧检疫站的情况更是可想而知。有鉴于此，务必要加大对生猪屠宰检疫工作的经费投入力度。第一，采取多种措施来争取各级人民政府对生猪屠宰检疫工作的重视，从政策、资金等多个方面予以支持，确保能够有足够的经费落实到位。并且还要加大基层畜牧检疫站的硬件设施建设，保证其有必要的办公场所和设备，保障生猪屠宰检疫工作正常开展，并随着财政收入的增长，按照需要适度增投入。第二，推进基层畜牧检疫站规范化建设，各地要基于标识档案规范化、职能职责规范化、制度机制规范化等要求来将生猪屠宰检疫工作向前移。若条件允许，务必要严格执行驻场检疫制度，屠宰场所有的生猪均必须要“凭证凭标”入场。若最终检疫结果为不合格，则遵循相关制度规定来对其进行100%无害化处理。
3 统筹机制，形成部门合力
生猪屠宰检疫工作涉及面较广，那么就需要多个政府管理部门一起统筹协调。虽然不同的政府管理部门在工作侧重点各不相同，但是其根本目的均是相同的，那就是保障广大人民群众“舌尖上的安全”。但是令人遗憾的是，不同政府管理部门在生猪屠宰检疫工作上都会或多或少存在着互不协调、各行其是的情况，进而导致难以达到预定效果，这在很大程度上会影响到生猪屠宰检疫工作的顺利开展。鉴于此，各地人民政府可结合本地的实际情况建立生猪屠宰检疫统筹领导小组，形成人民政府主导、畜牧管理部门搭台，农业管理部门、公安部门、工商部门等相关部门共同参与的工作机制，力争让生猪屠宰检疫工作的实施建设均能够做到高效科学、配合默契、组织有效。与此同时，各地人民政府还要基于法律法规来强化责任追究，尤其是要逐级落实党政领导干部的责任追究，要在各级党政领导干部的考核评价中纳入生猪屠宰检疫工作。对于生猪屠宰检疫工作较佳的党政领导干部，要大力褒扬、优先提拔；对于生猪屠宰检疫工作较差的党政领导干部，尤其是存在着渎职失职、不作为等行为，要追查到底、严肃处理。
4 严厉打击畜禽屠宰违法行为
各地要结合本地的实际情况建立健全畜禽屠宰管理长效机制，针对当前生猪屠宰检疫工作任务繁重的问题，积极主动向上级部门申请编制来夯实监管执法力量，将检疫工作贯彻落实到生猪屠宰的全过程中，并且对畜禽屠宰违法行为进行严格打击，尤其是要重点打击非法注水、非法屠宰病死猪、未无害化处理病死猪等行为，同时，还要大力监管“代宰”生猪屠宰厂（场）的监管，对“不检疫、只宰杀”或“不管理、只收费”等行为进行严肃处理。此外，还要加强猪肉产品质量安全追溯平台建设工作，逐步推广应用以数字证书为首的电子标识，通过电子气的利用还能对传统的煤炭能源进行有效取代，沼气燃烧后对标识来对猪肉产品提供方的法人信息、经营范围信息、注册号信息等进行链接，既可确保猪肉产品交易的安全性，又可及时判断猪肉产品提供方的主体资格，还可通过二维码技术来全程覆盖猪肉产品的供应链全过程，让记录的信息能够做到全覆盖、全链条、全环节。
5 加大对法律法规的宣传力度
多途径多手段积极宣传《中华人民共和国动物防疫法》及地方相关的法律法规。利用年审《动物防疫合格证》对从事动物生产、运输、销售的人员进行《动物防疫法》知识答题考试，每年到各集货市场宣传《动物防疫法》，发放鉴别病死畜禽（肉）资料，提高广大民众对肉制品质量的认识能力，加强自身鉴别伪劣肉制品的能力，做到自觉抵制不法行为。同时违反《动物防疫法》的违法行为进行电视、报纸等新闻曝光，对违法人员起到震慑力。
