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鸡西市现代畜牧业现状及发展建议

2014-08-14      来源:鸡西市商务局    
 
内容摘要:近年来,在市委、市政府的正确领导和大力扶持下,鸡西市立足于实现畜牧业提质增效的发展目标,畜牧业保持较快速度发展,成为支撑农业发展的重要力量。但要在未来几年持续提高畜牧业在农业中的比重,既有向好条件,也有考验压力。
  近年来,在市委、市政府的正确领导和大力扶持下,鸡西市立足于实现畜牧业提质增效的发展目标,畜牧业保持较快速度发展,成为支撑农业发展的重要力量。但要在未来几年持续提高畜牧业在农业中的比重,既有向好条件,也有考验压力。
  一、鸡西市畜牧业发展现状
  近年来,鸡西市畜牧发展速度明显加快,以2009年-2013年五年时间为例,2013年,全市畜牧业产值43.1亿元,占农业总产值的25.7%。人均占有肉类58.5公斤,鸡西市肉类总产量从2009年7.5万吨增加到2013年的11万吨,5年间增长了46.7%;生猪饲养量从2009年的102万头增加到2013年的155.3万头,增长了52.3%;牛、羊、家禽的养殖规模也不断壮大,分别从2009年的21万头、43.6万只、982.2万只增加到2013年的27.9万头、58.9万只、1344.0万只,分别增长32.9%、35.1%和36.8%。鸡西市畜牧业已成为全市农业和农村经济的支柱产业之一,是广大农民增加收入、脱贫致富的重要源泉。
  二、鸡西市畜牧业发展的有利条件
  从世界各国现代农业发展规律看,在种植业发展到一定阶段之后,大力发展产业关联度更高、比较效益更大的畜牧业,是许多发达国家现代农业发展的成功之道。另外,畜牧业的发展对改善人们的食物结构和营养结构,提高人民生活水平发挥了重要作用。
  一是具有广阔的增长空间。在发达国家,现代农业的主导产业是畜牧业,畜牧业在农业产业结构中的比重都超过了50%,高的甚至达到70%~80%。畜牧业在农业产值中比重的大小已成为衡量现代农业发展程度的重要标志。黑龙江省13个地市畜牧业在农业产值中的比重超过30%的有7个地市,四个煤城也只有鸡西没有达到30%,近几年始终在25%左右徘徊。因此,只要充分利用有利条件和积极因素,鸡西市畜牧业可谓发展空间巨大。
  二是具备了一定基础。近两年,鸡西市委市政府高度重视畜牧业发展,加大基础设施建设力度,转变畜牧业发展方式,农村经济和农民收入实现了快速增长。畜禽养殖规模不断壮大,2013年,全市实现畜牧业总产值43.1亿元,占农业产值比重为25.7%,比2012年提高2.2个百分点;全市猪、牛、羊、禽饲养量分别达155.3万头、27.9万头、58.9万只和1344.0万只。此外,以重点乡(镇)建设为载体,形成区域养殖产业带,对发展现代畜牧业进行了有益探索和尝试,密山、鸡东重点发展肉牛肉羊养殖,虎林、密山重点发展奶牛养殖,鸡东、六区重点发展生猪养殖,虎林、六区重点发展禽类养殖,为整体推进现代畜牧业起到了很好的示范引导作用。
  三是具有明显的资源优势。一是资源丰富。鸡西市现有草原99万亩,年产优质饲草30多万吨,秸秆400多万吨,可大力发草食畜牧业;二有区位优势。鸡西市作为资源型城市,在资源枯竭转型过程中,畜牧业作为接续产业之一占据了十分有利的地位,既能盘活闲置场房,又能安置大量剩余劳动力;三有气候优势。鸡西市气候相对冷凉干燥,可有效防止动物疫病发生,降低了动物防疫的难度和成本。
  四是具有良好的政策环境。近年来,国家、省、市相继出台了扶持畜牧业发展的一系列优惠政策和措施,尤其是今年鸡西市又提出了新的要求“做好粮食转化文章,实现由种植业向畜牧业战略转移”并写到政府报告中,这必将对鸡西市发展现代畜牧业提供更加强有力的政策、项目和资金支持。
  五是具有稳定的市场空间。随着人们收入持续增加和生活水平提升,肉蛋奶需求量在食物中的比例还将大大提高,畜产品市场前景看好,农民发展畜牧业生产的预期效益有保障,发展畜牧业存在广阔的市场运营空间。
  三、制约鸡西市畜牧业发展的主要问题
  如何突破性发展现代畜牧业,加快实现畜牧业经济强市,首要的是理念必须加强。目前部分干部对现代畜牧业知识学习不够,有抓传统畜牧业的思维定势,面对新时期新的发展机遇,思想转变不够;部分养殖户思想观念陈旧,还存在着“小富即安”和“等靠要”的思想,勤劳致富、科技致富和市场意识不强,发展现代畜牧业的主体意识有待提高。除此之外,还存在其他一些制约因素。
  (一)养殖成本提高,效益下降,养殖积极性受到影响。近两年玉米等饲料作物价格持续上涨,人工成本也在不断攀升,对全市畜牧业养殖特别是肉牛、奶牛养殖,产生了不利影响,以奶牛为例,全市奶价连续3年稳定在3.0元/公斤左右,但3年来饲料、人工等成本大幅上涨,养殖奶牛效益下降较快,养殖积极性有所下降。
  (二)放牧条件日趋恶劣,养殖发展空间受到制约。目前典型的粗放型放牧养殖模式在鸡西市较为普遍,但未来发展前景堪忧。放牧条件日趋恶劣,人工费用水涨船高,将制约大部分养殖户的养殖积极性和发展空间,由粗放的放牧养殖向集约化舍饲转型势在必行。
  (三)产业化组织程度较低,养殖规模化标准化仍需进一步提高。目前,鸡西市农村畜禽散养户居多,规模化养殖虽然得到较快发展,但总体水平不高,千家万户分散养殖仍占主体地位,这种传统的生产经营方式,既不利于动物疫病防治工作的开展,也不利于标准化生产技术的推广。
  (四)市场价格波动大,养殖效益难以把握。以生猪市场为例,近几年,生猪市场价格波动大,变化快,养殖户不能把握市场趋势,盲目投资。很多养殖户很容易单方面地受市场价格的影响进行大量补栏,导致同类畜产品在短时间内大量涌入市场,一旦价格下降,就会产生巨大经济损失。近几年生猪价格像过山车,忽高忽低,鸡西市自繁自养、饲养管理较好的每头商品猪利润高时可达200-300元,低时不到50元,有时还会出现亏损情况,给养殖户带来很大风险。
  四、促进鸡西市畜牧业快速健康发展的建议
  今后一个时期加快发展现代畜牧业,要以科学发展观为统领,树立生态立市、科学跨越的理念,以农民持续大幅增收为核心,深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神,立足资源优势,抢抓机遇,加大投入,不断强化基础设施建设,加快推进规模化、标准化、产业化、品牌化建设,着力推进食草畜牧业基地建设,促进鸡西市传统畜牧业加速向现代畜牧业转变。
  一是加大投入,夯实发展现代畜牧业的物质基础。积极争取上级项目支持,加大财政扶持力度,可以采取以奖代助、贷款贴息、小额贷款等形式给予扶持,建立多渠道投融资方式,激发养殖户的养殖积极性。
  二是以规模化、标准化为重点,加快发展现代畜牧业。畜牧业规模化标准化养殖是现代农业的必然选择,它不但可以提高生产效率和生产水平,增加养殖户的效益,还可以提高养殖户抵御市场风险的能力,保障畜产品质量安全水平,同时还可以解决畜禽饲养给农村带来的环境问题。
  三是大力发展龙头企业,着力提升畜牧业产业化水平。积极培育具有发展潜力的现有龙头企业,加快其上档升级速度,使其在规模上有新突破,加大招商引资力度,吸引外地资本来鸡西投资发展,促进多元化投资主体的形成,壮大龙头企业实力
  四是健全市场预警体制,增强抵御市场风险能力。建议建立主要畜产品市场预警机制,扩大养殖户采集市场变化的信息量,增强调控能力,加强宏观管理和引导,提高养殖户防范市场风险的意识,增强养殖户抵御市场风险的能力,保障养殖户利益,促进全市畜牧业持续稳定发展。 
 
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