河南省漯河市国税局于今年9月成功底构建了全国首例《肉食品加工业税收风险管理指南》（以下简称《指南》）开启了税企共防共控税收风险新模式。
漯河市是全国首家“中国食品名城”。双汇集团作为全国肉食品加工行业龙头，其行业特性明显。漯河市国税局依从而发掘肉食品加工业税收风险管理特点，分别以肉食品加工业整个生产流程为主线逐环节来标注涉税风险点，以企业整个生命周期税务管理流程为主线，把企业日常管理中的涉税风险点逐一提示，构建了全国首例《指南》，为全国肉食品加工业税收风险管理提供了借鉴经验。
《指南》介绍了肉食品加工业基本概况、发展状况、行业特点、生产经营流程、成本要素及财务核算特点；围绕肉食品加工企业从设立到注销，分别介绍了税务登记管理、账簿凭证管理、发票管理以及纳税申报管理以及对企业在设立和注销清算过程中需注意的涉税风险；围绕肉食品加工业产业链条，以生猪屠宰、肉制品加工为重点向上下游环节延伸，分析整个行业链条中各个环节涉税风险，分税种重点介绍了生产经营中重点关注的具有行业个性的涉税风险点及识别；结合肉食品加工业的经营与核算特点，在介绍共性预警分析指标的基础上，重点介绍了肉食品加工业的特定指标，以及系列分析模型。
《指南》运用一个多月来，对企业的税收风险实现了全方位、多层次、立体化的控制，有效促进税企双方的互信合作，提升企业的税收遵从度，降低税务机关税收管理成本，形成了合作共赢的税收风险管理新格局。同时也为税收管理人员的日常管理指明了方向，帮助税收管理员减少了执法风险。漯河市国税局依托《指南》，通过对全市肉食品加工行业实施风险管理，查找涉税风险点近百个，评估入库税款2605万元；引导企业正确处理关联交易涉税行为，调减亏损4802万元。
