1月19日这天,吉木乃县托斯特乡阔依塔森村牧民达吾力·肯杰拜特别高兴,他从人保财险吉木乃县支公司领到了7020元的畜牧业政策性保险灾后赔款。2012年11月,他家的13只羊被狼咬死了,保险公司以每只540元给他支付赔款。这是新疆首次对牧民因狼害造成牛羊损失支付政策性保险赔款。
达吾力·肯杰拜说,吉木乃县近几年狼害较严重,牛羊被狼咬死后,牧民们只能自认倒霉。去年夏天,自治区畜牧厅联合人保财险新疆分公司,在吉木乃县启动畜牧业政策性保险试点工作。他家100只生产母羊参加了保险,每只羊的保险费仅需5元钱。让达吾力·肯杰拜意外的是,当13只生产母羊被狼咬死后,他竟拿到7020元保险赔款,全家人感到万分惊喜。
当天,自治区畜牧厅还联合人保财险新疆分公司,在吉木乃县托斯特乡举行畜牧业政策性保险试点赔付兑现大会,托斯特乡因狼害、风雪灾害、疾病导致生产母羊死亡的30户牧民,领到了近10万元的畜牧业政策性保险灾后赔款。
在2012年5月,自治区畜牧厅联合人保财险新疆分公司在阿勒泰地区吉木乃县、昌吉州玛纳斯县、伊犁州察布查尔锡伯自治县3个县,开展了以肉羊、良种肉牛为主的畜牧业政策性保险试点工作。
试点工作实施后,三个试点县有10.47万头(只)牲畜参加了保险。截至目前,1452头(只)参保牲畜因各种原因死亡,保险公司已兑现保户赔偿金310.11万元。
人保财险吉木乃县支公司殷德生说,吉木乃县一只生产母羊保费为24元,牧民只需缴纳其中的20%(即5元钱),剩余的钱由自治区财政和吉木乃县财政补助。这些生产母羊在火灾、爆炸、暴雨、洪水、雷电、狼害、雪灾、冻灾、泥石流、山体滑坡、建筑物倒塌、空中运行物体坠落、毒草中毒以及口蹄疫等传染病中发生死亡的,保险公司都会给予赔偿。
自治区畜牧厅副巡视员余晓光说,畜牧业是新疆传统优势产业之一,又是受各种灾害影响较大的产业。特别是自然灾害的易发、多发造成全区畜牧业发展极不稳定,新中国成立以来,最严重的畜牧业灾害年份有1966、1969、1979、1997、2001和2010年,据统计,1950至1980年间,平均每年冬春死亡牲畜200万头(只);1981至1990年间,平均每年冬春死亡牲畜150万头(只)。
而阿勒泰地区雪灾损失最严重的1959年和1966年,分别损失牲畜40万头(只)和80万头(只),占当年牲畜存栏的22.4%和40%,几年都难以恢复。同时狼害也是草原畜牧业的大敌,每年都给畜牧业造成一定损失。二十世纪70年代初,阿勒泰地区每年因狼害损失牲畜4.4万头(只)。
去年入冬以来,狼害已造成我区牲畜损失千头(只)以上。畜牧业政策性保险有效降低了各种灾害对参保农牧民造成的损失,各地参加畜牧业政策性保险的积极性高涨。新疆计划今年把畜牧业政策性保险试点县扩大到10个,以加快推进畜牧业政策性保险的工作步伐,保证牧民的切身利益。
政令备忘
2012年5月,新疆正式启动畜牧业政策性保险试点工作,按照“政府引导、突出公益,市场运作、自主自愿,协同推进、整合政策”的原则,对肉羊、肉牛开展政策性保险,以增强畜牧业风险防御能力,提高畜牧业可持续发展水平,保障农牧民增收致富,保障市场牛羊肉供应。