摘要：从生产、成本、消费、贸易和价格等5个方面对2022年新疆肉羊市场形势进行回顾，对2023年市场趋势进行展望。研究发现，2022年新疆羊肉产量稳中有增；豆粕价格上涨明显，肉羊养殖成本高位上涨；羊肉消费量略有下降；活羊贸易量大幅减少；羊肉价格持续下跌，但仍高位运行。展望2023年，新疆肉羊市场供需偏紧状况持续改善，肉羊生产持续增长，养殖成本继续高位运行，羊肉消费量温和增长，活羊贸易逐渐回暖，羊肉价格周期性缓慢回调。因此，政府应做好肉羊市场调控；养殖场户要优化肉羊养殖模式、控制养殖成本；消费者应不断调整肉类消费结构，合理、理性消费。
关键词：肉羊生产；饲料成本；羊肉消费；活羊贸易；市场价格
引言
2022年我国肉羊生产继续向好，羊肉产量稳中有增。国家统计局数据显示，2022年前3季度羊肉产量346万t，增长1.5%，全年羊肉产量达到525万t，增长2.0%。新疆作为我国肉羊生产优势区和羊肉主要消费区，肉羊市场与全国保持紧密联动。2022年新疆羊肉市场价格高位运行，肉羊养殖效益整体相对较好。然而，当前经济增速放缓，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件增多，肉羊产业发展不确定性因素增多，肉羊养殖成本上涨和羊肉市场价格下跌持续挤占肉羊养殖利润空间。基于此，回顾2022年新疆肉羊市场形势并对2023年肉羊市场趋势进行展望，对新疆重点实施“牛羊发展五年行动计划”和促进肉羊产业的转型升级非常必要。
鉴于此，本研究从生产、成本、消费、贸易和价格等5个方面回顾2022年新疆肉羊市场形势，对2023年肉羊市场趋势进行预测，并针对性地提出相关建议和措施，以期为政府、肉羊养殖场户、消费者等掌握2022年新疆肉羊市场形势提供信息资料，为2023年肉羊产业发展的政策制定以及生产经营和消费决策提供参考。
1 2022年新疆肉羊市场形势回顾
1.1 肉羊生产稳中有增
2022年，新疆养殖场户养殖积极性较高，肉羊存栏量增加、出栏量下降，羊肉产量稳中有增，肉羊存栏量、出栏量和羊肉产量均居全国第二位。新疆维吾尔自治区统计局数据显示，2022年新疆全区羊存栏4825.2万只，同比增长5.6%；羊出栏3404万只，同比下降4%；羊肉产量60.7万t，同比增加0.5%（图1）。其中，羊出栏量呈现出明显的“上半年少、下半年多”季节性特征，2022年下半年羊出栏量1796万只，较上半年出栏量1608万只增加了188万只，增幅为11.69%。
2022年新疆肉羊存栏量增加而出栏量减少，主要原因是活羊运输、肉羊交易、屠宰加工等受新冠疫情影响，市场对活羊需求减少，肉羊养殖场户活羊出栏困难，被动压栏现象普遍。
1.2 养殖成本高位上涨
2022年，新疆玉米市场价格平稳，豆粕市场价格大幅上涨，肉羊养殖成本高位上涨。新疆维吾尔自治区畜牧兽医局计财处数据显示，2022年新疆玉米、豆粕市场均价分别为2.74元/kg、4.93元/kg，较2021年市场均价分别下跌0.01元/kg和上涨0.71元/kg；豆粕价格同比上涨16.82%，2～4月和8～11月有两次明显上涨，11月价格创新高，达到5.56元/kg，较1月最低价格4.22元/kg上涨1.34元/kg，涨幅达31.75%（图2）。
饲料成本是肉羊养殖的主要成本。根据《全国农产品成本收益资料汇编》历年统计数据测算，全国散养肉羊饲料成本约占肉羊养殖成本（除仔畜费）的86.87%左右，饲料原料价格上涨是新疆肉羊养殖成本上涨的主要原因。
1.3 羊肉消费略有下降
2022年，新疆受新冠疫情扰动、叠加经济下行双重影响，餐饮关闭、外出活动受限，城市居民在外羊肉消费减少，中低收入群体羊肉购买力和购买意愿下降，全区羊肉消费量略有下降。《2022年中国农村统计年鉴》数据显示，2021年新疆全区平均羊肉消费量为13.3 kg/人，同比增长0.6 kg/人，增幅为4.7%；分城镇和农村来看，2021年农村羊肉消费量为16.5 kg/人，城镇羊肉消费量为9.9 kg/人，农村比城镇高6.6 kg/人。从近5年年人均羊肉消费量来看，全区、农村、城镇羊肉消费量保持在12.80kg/人、14.98 kg/人、10.31 kg/人左右，其中农村地区羊肉消费量增长明显，2021年较2017年羊肉消费量增长1.61 kg/人，增幅达26%（图3）。
虽然2021年新疆羊肉消费量增加，但2022年受新冠疫情影响新疆城镇居民羊肉消费量明显减少，带动全区羊肉消费量下降。同时，为城镇消费市场供货的肉羊屠宰加工企业销售困难，进而又造成肉羊产业链上游活羊贸易减少。
1.4 活羊贸易大幅减少
2022年，新疆活羊贸易量大幅减少，活羊调入量大幅下降，活羊调出量小幅下降。新疆维吾尔自治区畜牧兽医大数据平台数据（不含新疆建设兵团）显示，2022年新疆全年调入活羊298.87万只，调出活羊26万只，净调入活羊272.87万只，较2021年分别下降43.94%、11.8%、45.82%（表1）。其中，活羊调入以绵羊为主，从甘肃、河北、山东、内蒙古调入的活羊占调入总量的92.76%；活羊调出以山羊为主，调出到广东、河南、甘肃、广西等地的活羊占调出总量的88.55%；活羊调入地主要是南疆的喀什、和田、阿克苏等，活羊调出地主要是北疆的阿勒泰、塔城等。
1.5 羊肉价格持续下跌
2022年，新疆羊肉市场价格处于周期性下跌阶段，但高位运行的态势并未改变。新疆维吾尔自治区畜牧兽医大数据平台数据显示，2022年新疆羊肉集贸市场平均价格仅为68.85元/kg，较2021年的75.05元/kg下跌6.20元/kg，跌幅达8.26%。其中，5月、6月羊肉集贸市场平均价格跌幅较大，6月羊肉集贸市场平均价格为66.39元/kg，较4月的70.63元/kg下跌4.24元/kg，跌幅达6.00%（图4）。
总的来看，2022年新疆羊肉市场价格虽有下跌，但是相较前几年羊肉市场价格仍处于高位运行态势。同时，2022年新疆羊肉市场价格季节性波动明显，春节效应不明显。上半年新疆羊肉集贸市场平均价格持续下跌，直到8月回弹上涨，呈现出“上半年上涨、下半年下跌”的季节性波动特征。但羊肉集贸市场平均价格在1月、2月不仅未呈现明显上涨的春节效应，而且受羊肉市场价格周期性下跌影响而下跌。
2 2023年新疆肉羊市场趋势展望
展望2023年，中国经济发展机遇与挑战并存，在疫情防控优化、经济恢复、政策支撑、收入改善及信心提振等多重利好的同时，仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。我国肉羊产业进入疫情之后的修复调整期，支撑因素与风险点并存。2023年，新疆肉羊产业供需偏紧状况继续改善，羊肉市场价格或继续波段式缓慢回调。主要基于以下方面：
肉羊生产将稳中有增。2023年，肉羊养殖效益将继续维持在盈利状态，养殖场户养殖意愿相对较强。随着活羊存栏产能的进一步释放和生产效率的提升，新疆肉羊生产将继续保持稳中有增态势。
养殖成本将高位运行。2023年，受俄乌冲突、全球通胀等因素影响，化石能源、大宗农资商品价格将继续处于历史高位。全球玉米、豆粕供需形势有所改善，但并未完全转变，肉羊养殖成本将继续保持高位运行。
羊肉消费将持续增长。2023年，新疆城乡居民对羊肉的需求回暖，居民户外消费潜力进一步释放，在外羊肉消费将明显增加。同时，4月中旬以后新疆旅游回暖将带动疆内羊肉消费，且内地对新疆羊肉的消费需求也会增加。
活羊贸易将逐渐回暖。2023年，随着新冠疫情防控政策的优化，省际之间活羊调运更加便捷，将促进活羊贸易回暖。然而，近年南疆农区肉羊存栏量大幅增加，肉羊生产能力大幅提升，活羊贸易量难达之前水平。
羊肉价格将持续下落。2023年，国内羊肉市场供需偏紧的状况将进一步改善，疆外活羊调入成为调节新疆羊肉市场行情的重要政策工具，羊肉市场价格将继续周期性下跌，但受肉羊养殖成本支撑，下跌空间不大。
3 促进新疆肉羊产业发展的建议及措施
加强羊肉市场调控。政府要加强肉羊全产业链的监测预警，根据肉羊市场形势调整羊肉储备政策，及时收储、投放，防止羊肉市场价格剧烈波动。同时，加强活羊调运、冻肉进口政策工具使用，既要满足居民的羊肉消费需求，又不能对本地肉羊产业造成冲击。
优化肉羊养殖方式。肉羊产业的规模化、标准化发展是市场需求引导下产业发展的必然趋势。加大对南疆农区规模化多胎肉羊养殖的支持力度，继续扩大青贮玉米、饲草种植面积；积极探索北疆草原畜牧业转型发展，加大草原保护力度。
调整肉类消费组合。消费者要按需消费，根据市场价格做好肉类之间的消费替代，尤其是在羊肉价格高企时适当增加进口肉、冷冻肉和其他肉类的消费量。
