据海关统计，2014年前8个月，经深圳口岸进口牛肉及羊肉（以下简称“牛、羊肉”）6035吨，比去年同期（下同）增加6.3%；价值1.6亿元人民币，增长2.1%。其中8月份当月进口643.7吨，增加26.3%；价值1575万元，增长33.2%。
一、8月份经深圳口岸牛、羊肉进口的主要特点
（一）主要以一般贸易方式进口。8月份，经深圳口岸以一般贸易方式进口牛、羊肉550.8吨，增加1.4倍，占当月经深圳口岸牛、羊肉进口总量的85.6%；以加工贸易方式进口69.5吨，减少72.5%。
（二）乌拉圭及澳大利亚为主要进口来源地。8月份，经深圳口岸自乌拉圭进口牛、羊肉285.6吨，减少20.2%，占当月经深圳口岸牛、羊肉进口总量的44.4%；自澳大利亚进口273.4吨，增加2.3倍，占42.5%。
（三）民营企业进口猛增。8月份，民营企业经深圳口岸进口牛、羊肉400.4吨，增加89%，占62.2%；外商投资企业进口243.3吨，减少18.3%。
（四）羊肉进口成倍增加。8月份，经深圳口岸进口冻牛肉559.8吨，增加16.5%；进口鲜、冷、冻绵羊肉或山羊肉83.9吨，增加1.9倍。
二、前8个月牛羊肉进口仅小幅增加的主要原因
（一）全球主要牛肉生产国肉牛价格不断攀升，企业进口积极性稍有下降。近期，全球各主要牛肉生产国肉牛价格不断攀升，达到近年来的高位。如，在阿根廷，6月份一头重量在390-430kg之间的肉牛平均价格达到了每千克217澳分，这是十多年来阿根廷记录在册的最高价；6月新西兰P2肉牛胴体平均价格高达每千克395.15分，轻松突破10年内的最高价。全球各主要牛肉生产国肉牛价格不断攀升，导致国内企业进口积极性下降。
（二）猪肉价格持续下跌，对牛羊肉消费替代作用增强。今年以来牛羊肉价格持续上涨，据农业部畜牧业司对全国480个集贸市场畜禽产品和饲料价格定点监测，7月份第4周（采集日为7月23日）全国牛肉平均价格为每千克62.69元，同比上涨6.9%；全国羊肉平均价格为每千克64.70元， 同比上涨5.3%。与此同时，今年猪肉价格持续下跌，7月份第4周（采集日为7月23日）全国猪肉平均价格为每千克22.13元，同比下跌6.2%。夏季是传统的牛羊肉消费淡季，加之猪肉等肉类价格下跌，对牛羊肉的消费替代作用有所增强。
三、值得关注的问题及建议
（一）国外供应商积极开拓中国市场，对国内市场的价格影响力或将增强。近年来，由于国内牛羊肉消费能力增强，各牛肉生产大国都在积极争取向我国出口牛羊肉。据澳农业部统计，2013-2014财年，澳牛肉对中国出口16万吨，增长74%；澳羔羊肉对中国出口增长21%至4.1万吨，占18%，仅次于对中东及美国的出口。今年8月4日，西澳大利亚最大的牛羊肉加工厂沃尔什公司与中国企业签署合作协议，计划向中国长期出口牛羊肉。据新西兰牛羊肉协会发布数据显示，最近9个月新西兰牛羊肉出口已经逼近历史最高水平；而为保证羊肉在海外市场占据较高价位，新西兰预计将食用羊的屠宰量从2500万头减少到2000万头。随着我国牛羊肉进口规模的不断扩张，以及国外供应商对牛羊肉较强的价格掌控力，进口牛羊肉价格波动对国内市场的影响程度或将加深。
（二）我国解除巴西牛肉进口禁令，食品安全卫生仍需关注。自2010年以来，巴西已经发现三例疯牛病，其中，2012年发现一例非典型性病例后，包括中国在内的17个国家宣布禁止进口巴西牛肉；今年4月底，巴西中西部又发现一例疑似非典型疯牛病的病例，并将样本送交世界动物卫生组织确认。今年7月，中国宣布解除2012年因出现疯牛病而颁布的巴西牛肉禁令。据巴西农牧业部消息，巴西已有8家屠宰场冷库获得对华出口牛肉认证，另9家也已递交了认证申请。巴西牛肉重新进入中国市场，有望一定程度上缓解国内供需缺口扩大的局面，但食品安全卫生问题仍需重视。
（三）肉牛养殖模式落后、后劲不足，供需矛盾将更加突出。自2000年以来，我国市场上的牛肉价格涨了近4倍，但肉牛养殖业却在不断萎缩，如不及时采取有效应对措施，发展前景堪忧。目前我国肉牛商品规模化落后，存在着养殖资金门槛高、周期长、回本慢的特点，一头牛经过一年的育肥才能赚取2000元收益。因此，2008年以来牛肉价格上涨后，养殖户选择宰杀母牛换取即时利益，更有养殖户宰杀母牛换钱后直接退出肉牛养殖市场，造成母牛存栏量下降，供应不足，牛肉价格持续上扬，使我国牛存栏量由2007年底的约1.46亿头下降至现有的1.38亿头，牛肉供需矛盾或将更加突出。
